4月28日上午,四川省成都市郫都区人民政府与成都中医药大学在郫都区举办“共建第三临床医学院、附属第三医院(西区)”的签约仪式。

作为国家卫生计生委、民政部确定的全国第一批医养结合试点单位,陕西省铜川市近日印发了《推进医疗卫生和养老服务相结合试点工作实施方案》,大力推进包括中医药在内的医养结合发展。

郫都区政府将与成都中医药大学以创新融合发展为原则,共建西部一流的医教研一体化医院。这对于加快推动郫都区医疗卫生事业发展,全力推进健康郫都建设具有重要意义。

《方案》明确了医养结合发展目标:到2020年,该市医疗卫生和养老服务资源实现有序共享,基本形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络。村级(社区)卫生服务机构与居家养老的老年人全面建立家庭医生签约服务制度,为老年人提供医疗服务的能力明显提升,65岁以上老人健康管理率达到95%以上。所有医疗卫生服务机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,二级以上医疗卫生服务机构开设老年病门诊,实现所有医养结合服务机构孙思邈中医堂全覆盖,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,基本适应老年人健康养老服务需求。

资源共享 提高医疗服务能力

《方案》提出了医养结合的七项任务,其中要求打造孙思邈中医药养生品牌,提升中医药健康养老服务水平,即发展中医药特色医养结合服务机构,实现全市医养结合服务机构孙思邈中医堂全覆盖,使老年人就近及时享受中医药养生康复服务;积极发展中医药健康养老服务,推动各级中医医院与医养结合服务机构开展合作,将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老;二级以上中医医院开设老年病科,增加老年病床数量,开展老年病、慢性病防治和康复护理,为老年人就医提供优先优惠服务;支持养老机构开展融合中医特色乐白家娱乐loo666,健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务;市、区(县)中医医院开展社区和居家中医药健康养老服务,为老年人建立健康档案,建立医疗契约服务关系,开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务;以政府主导、企业主体、政府扶持,培育发展药王大健康产业孵化园;建设药王山中医健康服务产业园,高标准建设大唐养生园;总结、提升王益区金华社区卫生服务中心老年康复护理部(金华老年公寓)、孙思邈老年康复医院医养结合服务经验,为全市医养结合服务机构提供可复制、可推广的模式。

作为国家首批“双一流”学科建设高校,成都中医药大学拥有优越的医疗、教学资源。合作协议签署以后,该校与郫都区中医医院将在医疗联合、专科建设、人才队伍建设等诸多方面实现资源共享。

此外,《方案》还提出,要扶持部分企业医院(卫生所)向医养结合服务机构转型;鼓励社会力量兴办医养结合服务机构和医养健康产业;鼓励养老机构内设医疗服务机构;建立健全医疗卫生机构与养老机构的业务协作机制;加强社区卫生服务中心、乡镇卫生院医养结合综合服务能力建设;提高村医为辖区老年人提供基本医疗知识咨询、健康教育、常见病防治等服务能力,实现老年人医疗卫生服务全覆盖等任务。

郫都区中医医院院长李钰介绍,在业务管理方面,成都中医药大学将派遣团队对郫都区中医医院开展经营管理。每年定期派遣5名以上的学科专家到郫都区中医医院进行业务技术指导及管理,并对相关人员进行定期培训等。在科研、教学方面,成都中医药大学将指导医院申报或联合申报国家、省、市(厅)各级科研项目(包括自然基金项目)等。

《方案》还明确,要建立完善有利于医养结合的医保政策;加强老年人医疗康复专业技术人才培养;发挥信息化对医养结合的支撑作用等保障措施。同时,该市还成立了市长为组长的领导小组,明确了发展改革委、民政局、财政局等与此项工作有关的各部门的职责,建立多元的支持医养结合投入机制、监督与考核评估体系,确保各项政策措施落到实处。

“推动医疗基础设施不断完善、临床诊疗水平不断提高、加强医疗人才队伍建设一直是区委、区政府高度关注的大事。”郫都区区委书记杨东升认为,各种优质资源的注入,将让郫都区医疗卫生事业焕发出蓬勃的生机,这是落实习近平总书记来川考察的重要讲话精神,以及省委、省政府关于中医医院发展的重要指示精神的举措。

“郫都区政府在政策上、财政上为中医药发展提供了非常有力的支持。”李钰说,借助与中医药高校资源共享的大好机遇,医院将实现由纯医疗型医院向教学型医院的转变,全面提高医疗水平,医院发展整体迈上一个全新的台阶,这意味着郫都区的群众乃至整个成都西部片区的居民都能够就近享受到更便利、优质的医疗卫生服务。

把握机遇 全面打造健康产业

郫都区作为成都市最年轻的都市新区、双创示范基地,签约后,成都中医药大学将会以此地作为各种资源下沉平台和科研项目孵化器,实现科研成果的转化。同时,该校还将大力支持郫都区开展中医药养生、养老高层次研究与发展,把区域内的医养项目作为全国的示范标杆项目进行打造,并将以郫都区中医医院的医养发展带动整个郫都区大健康产业的发展。

“中医药在养老、健康方面具有独特优势。”李钰谈到,目前郫都区还没有成熟的健康、养老产业,该合作项目启动以后,计划将郫都区中医医院的旧院区作为医养融合产业建设的基地,成都中医药大学计划建设医养融合研究院,从而全面推动郫都区健康产业的发展。

成都中医药大学党委书记刘毅表示,该合作项目是成都中医药大学办学历程中深化校地合作、创新发展模式的一件大事,也是校地、校院强强联合建设一流中医药大学和一流医教研一体化医院的一次有益尝试,对双方有着重要的现实意义和深远的历史意义。